3月27日下午,西峰区召开2019年区委工作会,传达贯彻省市相关会议精神,对组织、宣传、政法、统战、农业农村及脱贫攻坚工作进行了全面安排部署。市委常委、区委书记章志兼出席会议并讲话,区委副书记、政府区长王驰主持会议,区委各常委参加会议。会议动员全区上下进一步靠实工作责任,高质量完成全年各项目标任务,为全面建成小康社会提供坚强保障。
年砥砺前行硕果丰
年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕做好“城市出形象、产业上水平”两篇大文章,强化责任担当,创新思路措施,推动组织、宣传、政法、统战、农业农村和脱贫攻坚工作取得了显著成效。
组织工作坚强有力,激发了创先争优的源动力。
始终把党的政治建设摆在首位,纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新“”对标争创法,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,引导广大党员在脱贫攻坚、项目建设一线挑重担、攻难关,形成了围绕发展抓党建、抓好党建促发展的生动局面。
宣传工作有声有色,凝聚了干事创业的正能量。
持续强化理论武装,纵深推进新思想和党的十九大精神“六进”活动,严格落实意识形态责任制,围绕文明城市创建、主导产业培育等中心工作,策划开展了改革开放40周年等主题宣传活动,突出教育引导,扎实推进文明城市创建等各类精神文明品牌活动,有力促进了城市出形象、管理上水平、文明迈大步。
政法工作保障到位,开创了安全稳定的新局面。
深入开展“政法工作提升年”活动,下实手推进扫黑除恶专项斗争,刑事案件和治安案件发案率连续三年下降,解决“执行难”问题百日攻坚行动成效明显,全区社会大局和谐稳定,群众安全感、满意度显著提升,西峰被评为全国法治县(区)创建活动先进单位。
统战工作特色鲜明,画出了团结和顺的同心圆。
紧盯大团结大联合这一主题,组织各民主党派、工商联、无党派人士开展专题调研,聚焦打赢打好脱贫攻坚战,引导社会各界人士主动参与精准扶贫和扶弱助残,积极搭建政企、银企服务平台,帮助民营企业解决融资难题,有效助推了非公经济健康发展。
农业农村和脱贫攻坚工作卓有成效,步入了乡村振兴的快车道。紧盯脱贫攻坚这个头等大事和第一民生工程,全面落实“+”产业扶贫模式和“一户一策”帮扶计划,顺利通过了省级贫困县区退出验收,成为全省首批脱贫摘帽县区。聚焦做好“产业上水平”这篇大文章,深入推进农村“三变”改革,正大、中盛等龙头项目建成投产,引领四大主导产业齐头并进,农业规模化、集约化、高效化水平不断提升,被评为全省年最具产业发展竞争力县区。
年把握重点谋划新发展
今年是新中国成立70周年,是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的一年,做好组织、宣传、政法、统战、农业农村工作至关重要,意义重大。区委总的要求是,把坚持党的领导作为最高原则,把服务中心作为第一要求,把争创一流作为基本标准,把握着力重点,全面提升服务发展、保障发展的能力和水平。
1.组织工作要突出党支部标准化建设这一抓促重点,聚焦主责主业,提升政治功能,为经济社会发展筑牢根基。
要着眼提升向心力,切实加强政治建设,精心谋划开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,引导全区广大党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,落实“三会一课”、民主生活会等制度,促进党员日常教育管理常态化、长效化;着眼提升组织力,不断夯实基层基础,全面拉开社区、“两新”组织两个领域的党支部标准化创建工作,力争年底前全面达标;着眼提升落实力,打造过硬干部队伍。
2.宣传思想工作要依托文明城市创建这一重要抓手,把牢意识形态主导权,唱响西峰好声音,为经济社会发展加油鼓劲。
要狠抓理论武装不放松。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻新思想作为长期的政治任务,组织开展学习研讨、宣传宣讲、理论阐释等活动;要强化舆论宣传聚合力,聚焦小康建设、产业发展、民生事业等重点,统筹谋划好建国70周年宣传战役,讲好西峰故事,传播西峰声音;要深化文明创建优环境,扎实开展核心价值观教育和文明细胞创建行动。
3.政法工作要坚持守土有责、守土尽责,防范在先、发现在早、处置在小,扎实做好矛盾纠纷排查化解,确保小事不出村,大事不出乡、矛盾不上交。
要抓好初信初访,深入排查化解矛盾纠纷,落实属地管理和行业管理责任,深入开展矛盾纠纷大排查大调处行动;要坚持深挖根治,持续开展扫黑除恶专项斗争,对各类涉黑涉恶案件进行坚决打击,严肃查处隐藏在涉黑涉恶背后的“关系网”“保护伞”;要加强协作配合,全力防范重大社会风险,突出共建共治共享,全力加快社会治安防控体系建设,统筹抓好政治安全、网络安全、金融安全、社会安全,打好防范化解重大风险攻坚战。
4.统战工作要围绕大团结大联合这一鲜明主题,发挥桥梁纽带作用,搭建服务平台,为经济社会发展凝心聚力。
要从服务大局入手,推进民主政治建设。组织各民主党派、工商联、无党派人士,围绕脱贫攻坚、项目建设、产业培育等中心工作,开展视察、评议等活动,把新经济组织、新社会组织中的知识分子团结起来,投身经济社会发展主战场;要从规范管理入手,抓好民族宗教工作,深入开展民族团结进步创建活动,依法加强宗教事务管理;要从破解难题入手,服务非公经济发展。着力构建“亲”“清”政商关系,加大与银行、保险等金融机构对接沟通,帮助企业解决好融资难融资贵、营商环境不优等难题。
5.农业农村工作要聚焦乡村振兴这一主攻方向,巩固脱贫成果,壮大主导产业,为经济社会发展积蓄动能。
要突出精准帮扶,着力促进稳定脱贫。始终把防返贫作为乡村振兴的底线任务来抓,动态完善落实“一户一策”,把脱贫攻坚巡视反馈问题整改作为政治任务,从严从实推进整改;要突出龙头带动,做大做强主导产业。全产业推广“+”发展模式,延长产业链条,紧紧围绕四大主导产业,积极谋划实施一批重点农业产业项目,推动农业产业提质增效;要突出发动群众,全面改善人居环境。把公路沿线治理形成的好做法、好机制,向村庄周围和庄前屋后延伸推广,依托中省投环境整治和美丽乡村建设项目,抓好“三项革命”,全力解决“脏乱差”问题,推动全域无垃圾治理实现常态化、长效化,不断提升乡村颜值、提高农民生活质量。
近期着重抓好四项工作
一要抓好项目开工和固定资产投资。一季度实现“开门红”是政治责任,各级各部门要算清时间账、任务账,拿出切实举措,全力抓促落实,确保完成各项指标任务。
二要抓好安全生产和护林防火工作。坚持抓早抓小抓苗头,做好安全隐患排查,及时采取防火防控措施,确保不发生重大安全事故和火灾事故。
三要抓好校园环境治理。教育主管部门、各学校要切实担起责任,强化教育教学管理,营造良好的学风、教风和校风。
四要抓好网络舆情管控。以稳控为主,狠抓源头预防、监测研判,正面引导和舆情处置,切实做好网信工作,守好意识形态主阵地。
学习园地引发森林火灾,要承担法律责任
主观存在过失,属失火罪,如果是故意,则是放火罪。失火造成森林火灾,过火有林地面积2公顷即30亩以上的,应予以立案追诉。
处罚:犯失火罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
司法实践中,在失火行为造成了严重后果,构成失火犯罪的情况下,一般在法定的基本量刑档次内给行为人裁量刑罚。
也就是说,失火行为造成了致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的严重后果,一般在三年以上七年以下有期徒刑这一量刑档次内裁量刑罚。“情节较轻”,处三年以下有期徒刑或者拘役。
根据刑法条、条第一款的规定,故意放火,足以危害公共安全的,应当立案追究。国家林业局、公安部年5月9日发布实施的《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》规定,凡是故意放火,造成森林或其他林木火灾的都应当立案。
1、造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;
2、造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的;
3、造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的;
4、造成森林火灾,过火有林地面积二公顷以上为重大案件,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积十公顷以上的为特别重大案件;
5、其他造成严重后果的情形。
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