张发在西峰区八届人大六次会议
上作检察院工作报告
西峰区人民检察院党组书记、检察长张发
1月31日，西峰区人民检察院检察长张发在西峰区第八届人民代表大会第六次会议上作了《西峰区人民检察院工作报告》。
张发在报告中说：年，西峰区人民检察院在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，坚持以人民为中心，服务经济社会发展，深耕主责主业，强化队伍建设，各项工作取得了新进展。
一、聚焦中心工作，服务全区发展大局
（一）全力推进平安西峰建设。认真贯彻总体国家安全观，依法惩治危害公共安全、破坏金融秩序、以非法手段催收民间借贷等涉安全犯罪，严厉打击故意杀人、强奸、放火、绑架等严重暴力犯罪，坚决惩治盗抢骗、黄赌毒等危害群众安全犯罪，突出打击电信网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪。
（二）服务打赢脱贫攻坚战。严厉打击危害农村稳定、侵害农民利益等犯罪，加强司法救助，紧盯“两不愁、三保障”目标，开展“六查三讲一巩固”行动，认真落实各项帮扶措施，巩固拓展脱贫成果。
（三）积极护航民营经济发展。开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，帮助解决生产经营中遇到的法律问题。严厉打击扰乱市场秩序、妨害企业管理秩序等破坏营商环境类犯罪。
（四）持续强化生态环境司法保护。依法打击破坏生态环境和资源保护犯罪，积极开展“携手清四乱保护母亲河”和“全域无垃圾”专项行动，深入贯彻恢复性司法理念，开展“检察公益诉讼补植复绿”专项活动。
（五）深入开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥法律监督职能，坚持高站位谋划部署，如期完成“六清”目标。加强“以案促治”“以案促建”。
（六）积极参与反腐败斗争和社会治理。年初按照区委安排部署，严格开展5个“三无”小区的疫情防控工作，全力以赴抗击疫情。畅通“监检衔接”工作机制，结合司法办案，向有关部门发社会综合治理检察建议3份，认真落实普法责任制，组织开展法治副校长进校园、禁毒宣传周等系列活动。
二、强化法律监督，维护社会公平正义
（一）着力做优刑事检察。秉持客观公正立场和少捕慎诉慎押司法理念，共受理提请批捕案件件人，批捕件人，不批捕60件人，不捕率34%；受理审查起诉案件件人，提起公诉件人，不起诉人，不诉率32%；提前介入引导侦查取证件，监督立案11件，监督撤案3件，纠正漏捕漏诉18人，纠正侦查活动违法13件，提出抗诉5件，办理羁押必要性审查案件7件。
（二）着力做强民事检察。扎实开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督等专项活动，切实做到裁判结果监督和审判程序监督并重。
（三）着力做实行政检察。共受理行政检察监督案件15件，经审查后向有关行政部门提出督促履职检察建议11件，被建议单位采纳11件。办理发生在食品和房地产领域的监管部门履职不到位案件3件，督促监管部门追缴房地产开发企业拖欠的城市基础设施配套费.38万元。
（四）着力做好公益诉讼检察。紧盯环境资源保护、食品药品安全、文物保护等领域突出问题，通过接访、走访、办案中发现、报刊和网络信息检录、专项保护等方式，多渠道拓展公益诉讼案源，共摸排公益诉讼案件线索84件，立案审查82件，审查后向法院提起食药品领域刑事附带民事公益诉讼2件，向行政机关发出诉前检察建议9份，均得到回复并采纳。
三、立足检察职能，践行司法为民宗旨
（一）大力推进公开听证工作。对群众申诉案件和拟作不起诉案件，坚持“能听证、尽听证”原则，积极推动公开听证常态化、规范化，共邀请人大代表、政协委员、人民监督员等公开听证案件52件。
（二）积极适用认罪认罚从宽制度。自觉履行刑事主导责任，全面落实认罪认罚从宽制度，促进矛盾化解，提升诉讼效率。
（三）创建优质高效检察服务窗口。严格落实信访工作责任制，完善来信登记、回复、流转、办理、答复等各个环节，确保群众来信“7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复”落到实处，完善“检察服务中心”工作机制，提供“一站式”便捷服务。
（四）加大未成年人保护力度。从严从快惩处故意伤害、猥亵儿童、强奸等侵害未成年人犯罪。坚持对涉罪未成年人少捕慎诉少监禁。进一步落实“一号检察建议”，与公安机关建立性侵案件未成年被害人“一站式取证”中心，一次性完成询问、医学检查等侦查取证工作。与区团委、妇联、司法局共同设立“西峰区预防青少年违法犯罪心理疏导暨帮教工作室”，取得了良好的社会效果。
四、加强自身建设，提升队伍履职能力
（一）加强政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告等制度，坚决落实党中央关于打赢疫情防控阻击战、三大攻坚战、扫黑除恶等重大决策部署。严格落实意识形态工作责任制，定期开展执法办案风险排查和研判，及时发现、反馈和处置涉检舆情。组建网络评论员队伍，开展正面宣传引导。
（二）加强党建引领。以高质量开展“三会一课”为抓手，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持民主集中制，进一步完善议事规则和决策机制，推动“三重一大”制度全面落实。深化党支部标准化建设，严肃落实双重组织生活和谈心谈话、民主评议党员、党员过“政治生日”等制度。
（三）加强纪律作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，通过召开党风廉政警示教育大会、组织观看警示教育片、学习典型案例、开展集体约谈和检务督察等方式，督促干警时刻紧绷纪律作风弦。严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定精神及市、区实施细则，认真遵守西峰区党员干部“七条禁令”，持之以恒整治“四风”。严格落实防止过问干预司法办案“三个规定”填报工作。
（四）加强监督管理。严肃落实省委、省检察院巡视反馈问题，扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动。严格落实司法责任制，确保“谁办案谁负责，谁决定谁负责”，检察长列席审委会3次，入额院领导办理案件件，检察官联席会议、检委会集体讨论把关案件件，组织评查案件件，纠正司法不规范问题16项。
（五）加强智慧检务。积极推进档案“云平台”管理，录入各类文书和诉讼电子档案册。顺利完成统一业务应用系统2.0版和公益诉讼勘验取证无人机操作培训，搭建套“云桌面”，网络带宽扩容至M，检察工作网全面启用。完成“移动检务”终端部署，实现了移动办公和桌面办公同步并行。
张发表示：年是中国共产党成立周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、区委和上级检察机关决策部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，落实“两聚焦一结合”工作思路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移坚持党的绝对领导，坚定不移精准服务大局，坚定不移扎实做好主责主业，坚定不移积极参与社会治理，坚定不移努力建设过硬队伍，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，全力服务保障经济社会高质量发展，以优异的成绩向建党周年献礼！
在新的一年里，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实本次会议决议，自觉接受人民监督，砥砺初心、忠诚履职，努力为推进“两兴两治”，建设数字新西峰、关天节点城作出新的更大贡献。
编辑
新媒体工作室
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