西峰区后官寨镇借鉴“马锡五审判方式”和民间“说和”传统，成立了人大代表“说和”工作室，邀请基层威望高、群众基础好、善于说和事的历届人大代表当“说和”人，为群众宣传政策、解疑释惑，说事宽心、调和矛盾，架起了代表与群众的“连心桥”，群众建言有了通道，基层矛盾化解有了“娘家”。
后官寨镇地处城郊，经济社会发展较快，各种矛盾纠纷错综复杂。后官寨镇人大代表“说和”室每天安排3名常驻“说和”人和名区、镇人大代表轮流值班，每周一集中接案，其余时间人随案走。由于人大代表都是各行各业的精英，也是群众中的一员，平时“摔打滚爬”在一起，又是群众选举产生的，他们的言行群众信得过、意见群众易接受，乡亲有了矛盾纠纷，都愿意到“说和”工作室寻求化解。“说和”工作室自成立以来，累计接待来访群众人次，成功调处土地流转、邻里地界、赡养老人、工伤欠薪等矛盾纠纷45起，实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，探索出基层社会治理的新路子。
在“说和”中，针对部分需要立法解决的矛盾问题，后官寨镇人大积极向上级人大反馈，得到了市、区人大的高度重视。今年，市人大在后官寨镇设立了全过程人民民主立法实践基地。后官寨镇构建“1+3+2”工作模式，推行“八步工作法”，通过意见征询会、座谈交流会、“小板凳”议事会等方式，把立法建议征询到群众家门口，真正让民意搭上了立法的“直通车”。今年，“说和”工作室围绕《庆阳市农村住宅规划建设管理条例》《庆阳市董志塬生态保护条例》等地方性法规征询意见2次，整理上报有价值、接地气的意见建议6条。如今，“说和”工作室定期邀请群众来“说事”、广泛征求各方面的意见建议，已经成为“说和”工作室成员们的工作常态。
后官寨镇还依托人大代表“说和”工作室成功经验，在“人大代表之家”建设方面探索出了平台建设标准化、工作运行规范化、素质提升清单化、代表活动常态化“四化”新模式，健全完善“‘人大代表之家’+人大代表+人民群众”联动工作机制，让人大代表问题有地方提、提了有人管、管了有成效。“人大代表之家”真正成为宣传党中央精神、宣传法律政策的窗口，了解群众所思所盼所愿、密切联系群众的桥梁，加强学习交流、履行法定职责的阵地，人大代表通过履职活动参与到社会管理和基层治理的全过程，做到民有所呼、我有所应，成为群众信赖、选民满意的“代言人”，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让改革发展成果更多更好惠及广大群众。
（作者：杜斌伟）