为落实企业全员安全生产责任制，进一步提升企业的安全生产水平，余杭区人民政府办公室下发了《关于印发〈落实生产经营企业安全生产主体责任三年行动工作方案〉的通知》（余政办〔〕48号），从年起至年底，在全区开展为期三年的“落实生产经营企业安全生产主体责任三年行动”活动。通过一年的行动，企业主体责任进一步落实，安全生产基础工作不断完善。
近日，市安监局印发通知，决定在全市范围内推广余杭区《关于印发〈落实生产经营企业安全生产主体责任三年行动工作方案〉的通知》，并要求各区、县（市）借鉴余杭区的做法，结合本地实际，制定方案，明确目标；选取部分乡镇、企业进行试点抓好落实，并落实责任，加强考核。
余杭区在推动企业主体责任落实上有什么好做法值得大家学习，以下小编为您简要介绍一下。
余杭在推动企业主体责任落实上采用了何种办法？
综合上讲，就是
“一必须五到位”
“一必须”
必须依法生产经营：要求企业从事生产经营活动必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件严禁“三违”行为，杜绝“三超”现象，实行“三同时”管理规定，高风险建设项目依法经审查批准后方可开工建设等。
“五到位”
安全责任到位：按照《县（市、区）落实安全生产责任八条规定》，企业应当建立全员岗位安全生产责任制，强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全生产管理人员和注册安全工程师。
安全投入到位：企业应当按规定及时足额提取和使用安全生产费用，不断提升企业安全生产条件。依法参加、购买各类保险，切实履行企业安全生产社会责任。
安全培训到位：高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等应当%持证上岗。从业人员应当具备对应岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能，培训合格率%。
安全管理到位：企业应当严格安全生产制度管理、现场管理、安全设施设备管理，扎实开展安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平；及时、如实向区安全生产监督管理部门申报危害项目，每年开展职业病危害因素检测和定期开展职业健康监护，切实保障职工安全健康权益。
应急救援到位：企业应当加强应急管理，按要求制定各项安全生产事故应急预案，并利用杭州市应急预案备案系统，向安监部门备案。根据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材；建立专职或者兼职人员组成的应急救援队伍，定期组织应急演练。
余杭区如何推进这个要求？
这个工作分三年进行。
年底，完成全区危险化学品生产、带储存经营、烟花爆竹批发、三场所两企业、金属冶炼、建筑施工、大型商场超市、旅游景区、旅游宾馆、电梯重点使用单位、消防重点单位（场所）达到“一必须五到位”责任清单要求。
年底，完成全区规模以上工贸企业和各区级牵头部门确定的企业达到“一必须五到位”责任清单要求。
年底，力争全区所有企业达到“一必须五到位”责任清单要求。
要实现这个要求，该怎么保障和落实它呢？
别怕，有完善的保障措施和严格的工作要求。
保障措施
（一）全程执法推动：加强对相关企业的检查，对发现的主体责任不落实的行为，责令企业立即整改，加大违法行为查处的力度。
（二）全力打非治违：突出危险化学品、烟花爆竹、特种设备、道路运输、建设施工、油气管道、人员密集场所等重点行业和领域，加大执法监察工作力度，依法查处安全生产非法违法行为。
（三）加大典型曝光：加大对一些重大隐患单位的曝光力度，督促企业落实隐患整改主体职责。
（四）强化结果导向：认真核查企业“一必须五到位”情况。建立监管执法信息库，如实记录企业的安全生产行政处罚信息。
（五）优化力量运用：积极发挥安全生产社会化服务机构的作用，弥补企业不会管和镇街监管力量不足的“两个短板”。结合辖区行业内企业的特点，组织相关企业安全管理人员，组建安全生产互助组开展互助互查。以及组织中介机构广泛开展宣讲活动。
工作要求
（一）加强组织领导：成立由行政主要负责人任组长的活动领导小组，统筹安排本辖区、系统内三年行动各项工作，确保活动有序有效开展。
（二）有序扎实推进：坚持政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动的原则，分批有序推进开展主体责任落实行动。
（三）严格检查考核：将落实企业安全生产主体责任工作纳入安全生产年度目标考核之中，根据实际落实情况进行奖惩。
（四）加大宣传引导：采取多种形式，积极宣传落实企业安全生产主体责任的意义和要求，注重抓典型、促先进，强化警示震慑。
（五）健全长效机制：把开展“生产经营单位安全生产主体责任落实专项行动”与“安全生产月”、安全生产大检查、专项整治、安全生产标准化、隐患排查治理、基层基础建设等重点工作有机结合起来，健全长效机制，促进企业更加自觉落实主体责任，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故。
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